Foto: RL Hevia
Texto: Fede Gayardo
El Gobierno cubano está apostando por impulsar la inversión privada en el sector agropecuario mediante la concesión legal de terrenos en usufructo a empresas y personas físicas extranjeras con residencia permanente en la isla. En una rueda de prensa, el Ministerio de Agricultura (Minag) informó que este cambio se recoge en el anteproyecto de la Ley de propiedad, posesión y uso de la tierra.
El funcionario aseguró que la norma pretende alcanzar el “incremento de la producción” agropecuaria y garantizar el “reconocimiento de todos los actores económicos”, una medida crucial en un contexto de crisis profunda en el sector agrícola.
Con un contenido de 60 cuartillas, este proyecto se someterá a debate público hasta el 1 de mayo y posteriormente se presentará ante la Asamblea Nacional del Poder Popular para su ratificación en diciembre próximo.
Por su parte, Mayra Cruz, directora Jurídica del Minag, puntualizó que, aunque anteriormente se habían asignado tierras en usufructo a entidades extranjeras, esto se hacía bajo un “vacío legal”.
Además, explicó que el cambio fundamental viene dado por el reconocimiento de dichos actores en el marco de la nueva propuesta, subrayando que “el actual decreto ley sobre la entrega de tierras en usufructo no habla sobre las personas jurídicas extranjeras en ninguna modalidad”. Así, la solución legal para la distribución de terrenos se fundamenta en la Constitución, a pesar de que la legislación agraria aún presenta lagunas en este ámbito.
Cabe recordar que en enero se conoció que una empresa vietnamita se convirtió en la primera firma extranjera en recibir tierras para el cultivo en Cuba desde 1959, al obtener 308 hectáreas destinadas a la siembra de arroz en el sur de la provincia de Pinar del Río.
En este sentido, Cruz destacó: “Conocemos muchos casos de extranjeros que viven en el país y que se interesan por el acceso a esta posibilidad: de tener tierras en usufructo y han tenido que solicitarla a sus esposas, a algún hijo, algún familiar cubano (…) Esta propuesta está incorporando la posibilidad de que, como sucede con otros bienes: carros, viviendas… puedan adquirirla a su nombre”.
Esto podría dar al traste con los datos de la Oficina Nacional de Estadística e Información (ONEI) que, según la agencia EFE, indican que hasta septiembre de 2024 las inversiones en servicios empresariales, inmobiliarios y de alquiler (incluyendo la construcción de hoteles) fueron 4,6 veces superiores a las destinadas a agricultura, educación y salud.
La estrategia del gobierno cubano venía siendo entonces priorizar la inversión en el turismo, especialmente cuando sectores esenciales como la agricultura y la salud atraviesan serios retos. Por el momento, la apuesta en el sector turístico sigue siendo eso, una prioridad. Habrá que ver si esta nueva propuesta legislativa cambia el escenario en materia inversionista y, más allá de eso, si ese cambio representa una mejoría en el día a día de los cubanos.
